ROZDZIAŁ V ZAKRESY DZIAŁANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU
§ 16
Do zadań wspólnych komórek organizacyjnych Wojewódzkiego Inspektoratu należy w szczególności:
- udział w przygotowywaniu, zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, projektów aktów prawnych w dziedzinach objętych zakresem działania komórki;
- przygotowywanie projektów odpowiedzi na skargi, wnioski, petycje i pisma interwencyjne posłów i senatorów Rzeczypospolitej Polskiej oraz posłów do Parlamentu Europejskiego z zakresu działania komórki organizacyjnej;
- przygotowywanie stanowisk i opinii, dotyczących projektów aktów prawnych w dziedzinach objętych zakresem działania komórki, m.in. projektów przekazywanych do zaopiniowania przez Głównego Inspektora, Wojewodę;
- udostępnianie informacji publicznej pozostającej w posiadaniu komórek organizacyjnych, w tym opracowywanie materiałów, przeznaczonych do publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej;
- zapewnienie sprawnej obsługi klientów Wojewódzkiego Inspektoratu oraz dbanie o jego pozytywny wizerunek;
- realizacja zadań w zakresie zapewnienia klasyfikowania i kwalifikowanie dokumentacji tworzonej i gromadzonej w komórce organizacyjnej, w tym w systemie Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją (EZD) oraz zapewnienia dla tej dokumentacji odpowiedniej ewidencji, przechowywania, ochrony przed uszkodzeniem, zniszczeniem bądź utratą oraz właściwego przekazywania na stan archiwum zakładowego, w sposób odzwierciedlający przebieg załatwienia i rozstrzygania spraw;
- prowadzenie rejestrów i ewidencji, związanych z realizacją zadań powierzonych;
- wykonywanie zadań związanych z funkcjonowaniem kontroli zarządczej, w tym zarządzaniem ryzykiem w Wojewódzkim Inspektoracie;
- wykonywanie, we współdziałaniu z Inspektorem Ochrony Danych, zadań i ścisłe przestrzeganie przy przetwarzaniu danych osobowych zasad postępowania określonych w przepisach o ochronie danych osobowych, w tym w szczególności w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO) oraz w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych;
- zapewnienie przestrzegania przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej oraz współdziałanie w zakresie ochrony informacji niejawnych z Samodzielnym stanowiskiem do spraw ochrony informacji niejawnych;
- wykonywanie zadań w zakresie spraw obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w szczególności we współdziałaniu z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego;
- współdziałanie z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w zakresie przygotowywania dokumentów na posiedzenia Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
- udział w podejmowaniu działań w celu pozyskania środków z funduszy celowych na realizację zadań Wojewódzkiego Inspektoratu;
- ponoszenie odpowiedzialności za powierzone mienie;
- przestrzeganie obowiązków z zakresu ochrony przeciwpożarowej oraz zadań z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy;
- udzielanie bezpośrednim przełożonym dokładnych i wyczerpujących informacji o stanie spraw załatwianych w Wojewódzkim Inspektoracie w wymaganej formie (pisemnej, elektronicznej, ustnej i telefonicznej);
- prowadzenie rejestrów i ewidencji, związanych z realizacją zadań powierzonych;
- nadzór nad prawidłowością i terminową realizacją zaleceń pokontrolnych wynikających z kontroli wewnętrznych i zewnętrznych;
- wykonywanie innych czynności określonych przez Wojewódzkiego Inspektora lub Zastępców Wojewódzkiego Inspektora.
§ 17
Zasady współpracy między komórkami organizacyjnymi:
- kierownicy komórek organizacyjnych zobowiązani są informować się wzajemnie o wytycznych, instrukcjach, zasadniczych rozstrzygnięciach i innych opracowaniach mających związek z ich działalnością, których znajomość niezbędna jest dla zharmonizowanej działalności Wojewódzkiego Inspektoratu;
- kierownicy komórek organizacyjnych zobowiązani są do współpracy przy wykonywaniu zadań w zakresie niezbędnym do zapewnienia koordynacji działania Wojewódzkiego Inspektoratu jako całości;
- komórką koordynującą jest Wydział lub Delegatura, których zakres działania obejmuje główne zagadnienia lub przeważającą część zadań występujących w przedmiotowej sprawie lub w przypadku wskazania – Wydział lub Delegatura wymienione jako pierwszy w dekretacji pisma bądź wskazany w inny wyraźny sposób;
- kierownicy Wydziałów lub Delegatur zobowiązani są w zakresie swojego działania dostarczać Wydziałowi lub Delegaturze koordynującej lub opracowującej sprawę niezbędne informacje.
§ 18
Do zadań Wydziału Inspekcji oraz Działu Inspekcji w Delegaturach należy w szczególności:
- prowadzenie działalności kontrolnej w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 oraz ust. 1a Ustawy i w przepisach szczegółowych m.in. w zakresie: ochrony powietrza, gospodarki wodno-ściekowej, ochrony przed hałasem, ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym, gospodarowania odpadami, nieobjętych zakresem zadań Wydziału Zwalczania Przestępczości Środowiskowej;
- kontrola przestrzegania decyzji ustalających warunki korzystania ze środowiska oraz przestrzegania zakresu, częstotliwości i sposobu prowadzenia pomiarów wielkości emisji i jej wpływu na stan środowiska;
- kontrola przestrzegania przepisów o nawozach i nawożeniu w zakresie warunków stosowania i przechowywania nawozów, środków wspomagających uprawę roślin, produktów pofermentacyjnych i produktów nawozowych UE;
- prowadzenie kontroli pozaplanowych;
- opracowywanie planów działalności kontrolnej i ich realizacja;
- prowadzenie spraw związanych z udziałem Wojewódzkiego Inspektora w przekazywaniu do użytkowania obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcia mogące zawsze znacząco lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko;
- prowadzenie spraw związanych z międzynarodowym przemieszczaniem odpadów;
- współdziałanie w akcji zwalczania poważnych awarii z organami właściwymi do jej prowadzenia, badanie przyczyn ich powstawania, sposobów likwidacji skutków oraz nadzór nad ich usuwaniem;
- prowadzenie rejestru zakładów, których działalność może być przyczyną wystąpienia poważnej awarii, w tym zakładów o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii i o dużym ryzyku wystąpienia awarii w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska;
- opiniowanie raportów o bezpieczeństwie zakładów o dużym ryzyku;
- wykonywanie zadań związanych ze zbieraniem danych do Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń oraz prowadzeniem Krajowego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń;
- wykonywanie zadań wynikających z rozporządzenia nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń w zakresie chemikaliów (REACH);
- prowadzenie postępowań administracyjnych w związku z naruszeniem wymagań ochrony środowiska, w tym przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych, zarządzeń, zaleceń oraz wystąpień pokontrolnych;
- przygotowywanie projektów decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z naruszeniem wymagań związanych z ochroną środowiska lub naruszeniem warunków korzystania ze środowiska;
- prowadzenie spraw związanych z egzekucją obowiązków o charakterze niepieniężnym;
- współdziałanie w zakresie ochrony środowiska z innymi organami kontrolnymi, organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości oraz organami administracji państwowej i rządowej, samorządu terytorialnego i obrony cywilnej, a także organizacjami społecznymi;
- współdziałanie z organami administracji państwowej i rządowej w zakresie spraw obronnych, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej;
- nakładanie grzywien w drodze mandatu karnego za stwierdzone nieprawidłowości i uchybienia w zakresie przestrzegania przepisów o ochronie środowiska;
- rozliczanie i inwentaryzacja bloczków mandatowych;
- przygotowywanie informacji i sprawozdań w zakresie swojej działalności dla potrzeb organów administracji rządowej i samorządowej;
- kontrola wnoszenia opłat za korzystanie ze środowiska;
- przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków o interwencję;
- przygotowywanie materiałów na potrzeby sporządzania wniosków do sądów w sprawach o wykroczenia;
- przygotowywanie materiałów na potrzeby sporządzania zawiadomień składanych do prokuratury w sprawach o przestępstwa;
- przygotowywanie projektów zaświadczeń;
- przygotowywanie projektów opinii;
- bieżące wprowadzanie dokumentów do systemu ISK;
- koordynacja całokształtu działalności kontrolnej prowadzonej na terenie województwa podlaskiego.
§ 19
- Do zadań Wydziału Zwalczania Przestępczości Środowiskowej należy w szczególności:
- prowadzenie działalności kontrolnej w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 oraz ust. 1a Ustawy, w szczególności prowadzenie kontroli podmiotów korzystających ze środowiska w przypadku powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia przeciwko środowisku;
- podejmowanie i prowadzenie czynności, o których mowa w art. 10b Ustawy, wobec podmiotów korzystających ze środowiska w przypadku powzięcia uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia przeciwko środowisku;
- prowadzenie spraw związanych z przeciwdziałaniem i wykrywaniem przestępstw i wykroczeń przeciwko środowisku, w szczególności w zakresie:
- nielegalnego demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji,
- nielegalnego międzynarodowego przemieszczania odpadów,
- nielegalnego deponowania odpadów w wyrobiskach,
- nadzoru nad rekultywacją składowisk odpadów,
- porzucania odpadów niebezpiecznych;
- informowanie oraz współpraca z wojewódzkimi inspektorami ochrony środowiska w przypadku powzięcia podejrzeń o możliwości zaistnienia przypadków popełnienia przestępstw przeciwko środowisku w zakresie gospodarowania odpadami na obszarze ich działania;
- prowadzenie kontroli pozaplanowych;
- nakładanie grzywien oraz sporządzanie wniosków o ukaranie do sądu, za wykroczenia ujawnione w wyniku zadań realizowanych przez Wydział;
- prowadzenie postępowań w sprawach o wykroczenia wszczynanych na wniosek Wojewódzkiego Inspektora;
- przygotowywanie materiałów na potrzeby sporządzania zawiadomień składanych do prokuratury w sprawach o przestępstwa;
- prowadzenie postępowań administracyjnych w związku z naruszeniem wymagań ochrony środowiska, w tym przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych, zarządzeń, zaleceń oraz wystąpień pokontrolnych;
- przygotowywanie projektów decyzji wstrzymujących działalność prowadzoną z naruszeniem wymagań związanych z ochroną środowiska lub naruszeniem warunków korzystania ze środowiska;
- prowadzenie spraw związanych z egzekucją obowiązków o charakterze niepieniężnym;
- współpraca z Głównym Inspektoratem w zakresie zwalczania przestępczości środowiskowej;
- współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych;
- współpraca z wojewódzkimi inspektoratami ochrony środowiska, Policją oraz innymi organami administracji publicznej w zakresie wykonywania zadań Wydziału Zwalczania Przestępczości Środowiskowej;
- prowadzenie spraw związanych z transgranicznym przemieszczaniem odpadów;
- wykonywanie kontroli ruchu drogowego w zakresie transportu odpadów we współpracy z inspektorami Inspekcji Transportu Drogowego, funkcjonariuszami Policji, Straży Granicznej lub Służby Celno-Skarbowej na zasadach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 131 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251), w tym organizowanie akcji prewencyjnych kontroli transportów odpadów;
- występowanie o udzielenie informacji kryminalnej zgromadzonej w Krajowym Centrum Informacji Kryminalnych oraz o udzielenie informacji uzyskanych przez organy ścigania oraz organy Krajowej Administracji Skarbowej uzyskane w toku czynności operacyjno-rozpoznawczych, niezbędne do wykonywania czynności, o których mowa w art. 10b ust. 2 Ustawy, na zasadach określonych w art. 10e Ustawy;
- przygotowywanie informacji, sprawozdań i raportów dla potrzeb organów administracji rządowej i samorządowej oraz innych organów uprawnionych do ich uzyskania, na podstawie przepisów odrębnych;
- opracowywanie planów działalności kontrolnej i ich realizacja;
- realizacja działań prewencyjnych mających na celu ograniczenie działalności przestępczej w zakresie gospodarowania odpadami;
- bieżące wprowadzanie dokumentów do systemu ISK;
- rozliczanie i inwentaryzacja bloczków mandatowych.
- Terenem działania Wydziału Zwalczania Przestępczości Środowiskowej jest teren województwa podlaskiego.
§ 20
Do zadań Wydziału Prawnego należy w szczególności:
- w zakresie postępowań administracyjnych:
- prowadzenie postępowań administracyjnych w związku naruszeniem przepisów o ochronie środowiska przy wsparciu merytorycznym Wydziału Inspekcji, Delegatur – Działów Inspekcji, Wydziału Zwalczania Przestępczości Środowiskowej, tj. w oparciu o materiały i dowody przekazane przez powyższe komórki,
- prowadzenie postępowań w sprawie kar i opłat wynikających z przepisów ochrony środowiska, w szczególności ich zmniejszanie, zawieszanie i umarzanie oraz odraczanie terminu płatności,
- prowadzenie postępowań w sprawie wniosków o zastosowanie ulg w spłacaniu zaległości i wydawanie w tym zakresie decyzji,
- prowadzenie postępowań egzekucyjnych w sprawie należności niepieniężnych,
- prowadzenie rejestru wydanych decyzji,
- wprowadzanie wydanych decyzji do systemu ISK i Biuletynu Informacji Publicznej,
- prowadzenie spraw związanych z udzielaniem pomocy de minimis;
- w zakresie organizacji i funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu:
- monitorowanie obowiązujących przepisów prawnych dotyczących działalności Wojewódzkiego Inspektoratu i informowanie kierownictwa o ich zmianach,
- udział w opracowywaniu dokumentów związanych z organizacją i wewnętrznym funkcjonowaniem Wojewódzkiego Inspektoratu,
- opracowywanie informacji i sprawozdań wymaganych przepisami prawa,
- prowadzenie postępowań, w tym wydawanie decyzji w sprawach związanych z udostępnieniem informacji publicznej;
- w zakresie rozpatrywania skarg, wniosków i petycji:
- prowadzenie postępowania w przedmiocie rozstrzygnięcia skarg, wniosków i petycji dotyczących działalności Wojewódzkiego Inspektoratu we współpracy z pozostałymi komórkami organizacyjnymi,
- prowadzenie rejestru skarg i wniosków i petycji,
- opracowywanie analiz i informacji dotyczących załatwiania skarg i wniosków.
§ 21
Do zadań Wydziału Budżetu i Finansów należy prowadzenie całokształtu spraw finansowych związanych z działalnością Wojewódzkiego Inspektoratu jako jednostki budżetowej, zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności:
- prowadzenie ksiąg rachunkowych z wykorzystaniem informatycznego systemu finansowo-księgowego;
- opracowywanie rocznego planu finansowego w szczegółowości klasyfikacji budżetowej dochodów i wydatków, a także w szczegółowości funkcji, zadań i podzadań oraz nadzór nad ich prawidłowym wykonaniem;
- sporządzanie planu wydatków środków europejskich;
- składanie wniosków o uruchomienie środków z rezerw celowych;
- rozliczanie umów i innych dokumentów pod względem finansowym z realizacji zadań Wojewódzkiego Inspektoratu;
- dokonywanie okresowych analiz realizacji planu dochodów i wydatków oraz podejmowanie niezbędnych działań, między innymi wnioskowanie o zmianę planu, w celu likwidacji stwierdzonych nieprawidłowości;
- sporządzanie sprawozdawczości budżetowej, finansowej i statystycznej;
- ocena dowodów księgowych dotyczących wydatków pod względem formalno-rachunkowym oraz możliwości ich ujęcia w księgach rachunkowych i planie finansowym jednostki;
- ocena dowodów księgowych dotyczących dochodów pod względem możliwości ujęcia ich w księgach rachunkowych;
- prowadzenie kasy Wojewódzkiego Inspektoratu;
- dokonywanie płatności zobowiązań z wykorzystaniem elektronicznego systemu bankowego;
- odprowadzanie na rachunek budżetu państwa uzyskanych dochodów budżetowych w terminach określonych przepisami;
- współpraca z bankiem w zakresie obsługi rachunków bankowych Wojewódzkiego Inspektoratu;
- obsługa finansowo-księgowa środków na rachunkach bankowych Wojewódzkiego Inspektoratu;
- redystrybucja wpływów z kar i opłat na poszczególne fundusze;
- dokonywanie okresowych analiz realizacji dochodów i wydatków oraz podejmowanie działań w celu likwidacji stwierdzonych nieprawidłowości;
- podejmowanie przedsięwzięć zmierzających do oszczędnego gospodarowania środkami finansowymi;
- obsługa systemu TREZOR;
- sporządzanie w systemie TREZOR prognoz, harmonogramów oraz zapotrzebowań na wydatki;
- przygotowywanie projektów decyzji Wojewódzkiego Inspektora dotyczących przeniesień środków w planie finansowym wydatków budżetowych, zgodnie z otrzymanym upoważnieniem od dysponenta wyższego stopnia;
- prowadzenie ewidencji księgowej operacji gospodarczych zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- sporządzanie list płac pracowników w systemie płacowo-kadrowym;
- rozliczanie wynagrodzeń i zasiłków chorobowych;
- naliczanie i potrącanie comiesięcznych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz sporządzanie deklaracji do urzędu skarbowego;
- sporządzanie rocznych deklaracji PIT dla pracowników i urzędu skarbowego;
- prowadzenie dokumentacji w zakresie wypłaty świadczeń z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, sporządzanie list wypłat oraz rozliczanie funduszu socjalnego według preliminarza;
- naliczanie składek i sporządzanie deklaracji do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
- naliczanie wypłat z bezosobowego funduszu płac (umowy zlecenia, umowy o dzieło);
- prowadzenie spraw związanych z ubezpieczeniem pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu w zakładach ubezpieczeń na wypadek wystąpienia skutków zdarzeń losowych w rozumieniu przepisów o działalności ubezpieczeniowej;
- wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa oraz zarządzeń wewnętrznych Wojewódzkiego Inspektora dotyczących spraw finansowo-księgowych;
- w oparciu o ustalone przepisy prawne, przygotowywanie niezbędnych dokumentów uruchamiających działania inwentaryzacyjne majątku Wojewódzkiego Inspektoratu oraz prowadzenie nadzoru i kontroli przebiegu tych działań w Wojewódzkim Inspektoracie i jego Delegaturach;
- kontrola zawieranych umów pod względem finansowym;
- prowadzenie egzekucji należności pieniężnych.
§ 22
Do zadań Wydziału Administracyjno-Technicznego należy organizowanie działań mających na celu zapewnienie wykonywania w Wojewódzkim Inspektoracie wszelkich spraw związanych z jego działalnością, właściwą gospodarką i ochroną majątku, a w szczególności:
- w zakresie zamówień publicznych:
- prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych i dokonywanie zakupów dostaw, usług i robót budowlanych oraz postępowań, do których nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych we współpracy z właściwymi komórkami organizacyjnymi,
- dokonywanie kwalifikacji w zakresie wyboru trybu dla realizacji zamówień publicznych,
- sporządzanie protokołów z postępowania przetargowego oraz notatek służbowych z posiedzeń komisji przetargowej,
- kontrola dokumentów księgowych pod względem stosowania procedur dotyczących zamówień publicznych,
- przygotowywanie projektów umów, porozumień zawieranych przez Wojewódzkiego Inspektora,
- sporządzanie planów rocznych zamówień publicznych,
- prowadzenie rejestrów realizowanych zamówień publicznych,
- koordynowanie działań podejmowanych przez komórki organizacyjne w ramach przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
- prowadzenie rejestru umów zawartych w Wojewódzkim Inspektoracie,
- uczestnictwo w negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego, a zwłaszcza umów,
- dokonywanie wszelkich innych czynności wynikających z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych,
- prowadzenie ewidencji środków trwałych, pozostałych środków trwałych w używaniu i ewidencji ilościowej pozostałego wyposażenia oraz nanoszenie trwałego oznakowania na tych przedmiotach w Wojewódzkim Inspektoracie i jego Delegaturach,
- przygotowywanie dokumentów niezbędnych do inwentaryzacji majątku Wojewódzkiego Inspektoratu;
- w zakresie funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu:
- przygotowywanie pod względem organizacyjnym seminariów, konferencji, narad, szkoleń z zakresu działania Wojewódzkiego Inspektoratu,
- prowadzenie obsługi Wojewódzkiego Inspektoratu w związku z organizacją narad i spotkań,
- prowadzenie spraw związanych z edukacją ekologiczną,
- prowadzenie ewidencji pieczęci służbowych i stempli oraz ich zabezpieczenie,
- prowadzenie spraw dotyczących prenumeraty prasy, publikacji ogłoszeń w prasie oraz zlecenie wykonania pieczęci, stempli i tablic urzędowych na potrzeby Wojewódzkiego Inspektoratu,
- w zakresie pozyskiwania środków z funduszy europejskich i innych instytucji finansowych:
- prowadzenie spraw związanych z pozyskiwaniem środków ze źródeł zewnętrznych w tym: funduszy Unii Europejskiej, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku i innych organizacji finansujących,
- nadzór nad realizacją wykonywania umów realizowanych ze źródeł zewnętrznych w tym: z funduszy Unii Europejskiej, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku i innych organizacji finansujących;
- w zakresie obsługi kancelaryjnej - pełnienie funkcji koordynatora czynności kancelaryjnych;
- w zakresie archiwizacji dokumentacji:
- prowadzenie Archiwum Zakładowego oraz współpraca z Archiwum Państwowym w Białymstoku,
- bieżący nadzór nad prawidłowością wykonywania czynności kancelaryjnych w Wojewódzkim Inspektoracie, w szczególności w zakresie doboru klas z wykazu akt do załatwianych spraw, właściwego zakładania spraw i prowadzenia spraw;
- w zakresie spraw gospodarczych:
- zapewnienie właściwych warunków pracy i funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu,
- opracowanie planu zakupów inwestycyjnych Wojewódzkiego Inspektoratu,
- prowadzenie spraw związanych z zakupem sprzętu i wyposażenia Wojewódzkiego Inspektoratu,
- realizacja zakupów na potrzeby Wojewódzkiego Inspektoratu,
- sporządzanie zbiorczego zestawienia informacji o zakresie korzystania ze środowiska i wysokości należnych opłat,
- sporządzanie zestawów danych o rodzajach i ilościach odpadów wytwarzanych przez Wojewódzki Inspektorat oraz gospodarowanie tymi odpadami;
- w zakresie transportu i konserwacji:
- prowadzenie spraw związanych z taborem samochodowym oraz zapewnienie usług transportowych na potrzeby Wojewódzkiego Inspektoratu,
- organizowanie i przeprowadzanie prac remontowych wykonywanych przez konserwatorów,
- utrzymanie w należytym stanie technicznym urządzeń technicznych i instalacji: wodociągowo-kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania, elektrycznej, odgromowej, itp.,
- planowanie remontów i konserwacji budynków Wojewódzkiego Inspektoratu oraz nadzór nad ich realizacją,
- prowadzenie spraw z zakresu ochrony obiektów oraz utrzymania porządku i czystości,
- prowadzenie dokumentacji obiektów budowlanych należących do Wojewódzkiego Inspektoratu;
- w zakresie zarządzania majątkiem Wojewódzkiego Inspektoratu:
- administrowanie nieruchomościami Skarbu Państwa, będącymi w trwałym zarządzie Wojewódzkiego Inspektoratu,
- gospodarowanie środkami trwałymi i innymi składnikami majątku Wojewódzkiego Inspektoratu, w tym prowadzenie spraw związanych z ewidencją oraz zagospodarowaniem, likwidacją i zbyciem mienia ruchomego,
- prowadzenie spraw związanych z wyposażeniem pomieszczeń Wojewódzkiego Inspektoratu w sprzęt i urządzenia techniczne oraz zapewnienie ich prawidłowego funkcjonowania,
- prowadzenie całokształtu spraw związanych z ubezpieczeniem majątku Wojewódzkiego Inspektoratu;
- w zakresie obsługi sekretariatu:
- prowadzenie sekretariatu w siedzibie Wojewódzkiego Inspektoratu,
- wypisywanie delegacji służbowych oraz prowadzenie rejestru wydanych delegacji,
- prowadzenie książki kontroli zewnętrznych,
- obsługa korespondencji Wojewódzkiego Inspektoratu,
- udzielanie informacji klientom, a w razie potrzeby kierowanie ich do właściwych wydziałów lub stanowisk pracy.
§ 23
- Do głównych zadań Wydziału Organizacji, Kadr i Szkolenia należy, w szczególności:
- w zakresie organizacji i funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu:
- opracowywanie projektów aktów prawa wewnętrznego w tym statutu i regulaminu organizacyjnego, regulaminu pracy oraz innych regulaminów, zarządzeń i procedur i instrukcji wymaganych przepisami prawa, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu (akty wewnętrzne) w koordynacji z pozostałymi komórkami organizacyjnymi,
- monitorowanie potrzeb modyfikacji aktów wewnętrznych oraz wprowadzanie niezbędnych zmian,
- prowadzenie rejestru aktów wewnętrznych oraz porozumień,
- nadzór i koordynacja realizacją porozumień zawieranych z innymi jednostkami,
- opracowywanie projektów upoważnień dla pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu do załatwiania spraw, podpisywania pism w imieniu Wojewódzkiego Inspektora, a także projektów pełnomocnictw Wojewódzkiego Inspektora oraz prowadzenie rejestru wydanych upoważnień i pełnomocnictw w formie papierowej (pomocniczo elektronicznej) oraz przekazywanie egzemplarza do akt osobowych pracownika,
- prowadzenie rejestru kontroli zewnętrznych i nadzór nad prawidłowością i terminową realizacją zaleceń pokontrolnych oraz przekazywanie Wojewodzie informacji o wynikach prowadzonych na podstawie odrębnych ustaw kontroli Wojewódzkiego Inspektoratu – na podstawie ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2025 r. poz. 428),
- zapewnianie sprawnego funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu poprzez właściwą organizację pracy,
- sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem w Wojewódzkim Inspektoracie przepisów dotyczących ładu i porządku oraz dyscypliny pracy,
- zapewnienie racjonalnego wykorzystania czasu pracy i przestrzegania dyscypliny pracy i zasad porządku przez pracowników,
- wnioskowanie do Wojewódzkiego Inspektora o przeprowadzenie kontroli wewnętrznej w Delegaturach, bądź innych komórkach organizacyjnych oraz nadzorowanie realizacji wniosków pokontrolnych,
- nadzorowanie przestrzegania przepisów ustawy o ochronie danych osobowych,
- rejestracja baz i zbiorów danych osobowych w Biurze Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych,
- nadzorowanie zamieszczania informacji publicznych na stronie podmiotowej BIP,
- prowadzenie spraw związanych z koordynowaniem kontroli zarządczej,
- wykonywanie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych Wojewódzkiego Inspektoratu,
- przygotowywanie do zatwierdzenia Wojewódzkiego Inspektora rocznych planów kontroli wewnętrznej,
- prowadzenie spraw z zakresu współpracy zagranicznej, w tym przygotowywanie komunikatów i wystąpień dotyczących współpracy zagranicznej,
- podejmowanie działań związanych z usprawnianiem organizacji pracy Wojewódzkiego Inspektoratu;
- w zakresie kadr i szkolenia:
- wykonywanie zadań w zakresie kształtowania i realizowania efektywnej strategii zarządzania personelem, w tym polityki personalnej w służbie cywilnej,
- wykonywanie czynności wynikających z nawiązania i trwania stosunku pracy z członkami korpusu służby cywilnej i innymi pracownikami Wojewódzkiego Inspektoratu oraz czynności związanych z ustaniem stosunku pracy oraz prowadzenie dokumentacji osobowej i związanej z tym sprawozdawczości,
- prowadzenie spraw związanych z naborem kandydatów do pracy w Wojewódzkim Inspektoracie,
- prowadzenie spraw związanych z realizacją zadań wynikających z ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 409) w szczególności organizowanie i koordynowanie prac związanych z dokonywaniem ocen członków korpusu służby cywilnej,
- organizowanie i prowadzenie spraw związanych z odbywaniem służby przygotowawczej przez pracowników służby cywilnej,
- organizowanie i koordynowanie prac związanych z dokonywaniem wartościowania stanowisk pracy,
- prowadzenie spraw związanych ze szkoleniem pracowników, a w szczególności: planowanie i organizowanie szkoleń powszechnych i specjalistycznych oraz szkoleń w ramach indywidualnego rozwoju zawodowego pracownika służby cywilnej, z wyłączeniem szkoleń BHP,
- opracowanie i aktualizacja programu zarządzania zasobami ludzkimi oraz koordynacja jego realizacji w celu właściwej organizacji procesu zarządzania zasobami ludzkimi,
- wystawianie skierowań oraz ewidencjonowanie profilaktycznych badań lekarskich pracowników,
- prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu,
- sporządzanie i przekazywanie do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych formularzy zgłoszeniowych,
- współdziałanie z komórkami organizacyjnymi w sporządzaniu opisów stanowisk pracy i ich aktualizacji,
- organizowanie i koordynowanie przebiegu praktyk zawodowych studentów i uczniów szkół średnich odbywanych w Wojewódzkim Inspektoracie,
- organizowanie staży absolwenckich i prac interwencyjnych,
- wnioskowanie do Powiatowego Urzędu Pracy o skierowanie osoby bezrobotnej na staż i prace interwencyjne, itp.,
- prowadzenie spraw związanych z odznaczaniem i wyróżnianiem pracowników,
- sporządzanie wniosków o wydanie inspektorom Wojewódzkiego Inspektoratu upoważnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego oraz prowadzenie ewidencji tych dokumentów,
- ewidencjonowanie wydanych legitymacji pracowniczych,
- kontrola merytoryczna list płac,
- zapewnienie racjonalnego wykorzystania czasu pracy i przestrzegania dyscypliny pracy i zasad porządku przez pracowników,
- nadzorowanie przestrzegania przepisów ustawy o ochronie danych osobowych,
- współdziałanie ze związkami zawodowymi w ramach powierzonego zakresu obowiązków;
- w zakresie spraw informatycznych:
- prowadzenie spraw związanych z administracją sieci komputerowych oraz informatyką w Wojewódzkim Inspektoracie,
- współdziałanie z komórkami organizacyjnymi w zakresie bezpieczeństwa i ochrony informacji przetwarzanych i przechowywanych w systemach informatycznych Wojewódzkiego Inspektoratu oraz Delegatur,
- wsparcie techniczne przy prowadzeniu strony internetowej Wojewódzkiego Inspektoratu,
- pełnienie funkcji doradczej w zakresie użytkowania oprogramowania w Inspektoracie,
- prowadzenie konsultacji z użytkownikami systemu w zakresie korzystania z zainstalowanych programów,
- instalacja i prowadzenie szkoleń związanych z wdrażaniem nowych programów,
- administrowanie i prowadzenie całokształtu spraw związanym z prawidłowym prowadzeniem BIP,
- ochrona systemów i sieci teleinformatycznych oraz zabezpieczenie danych zgromadzonych w zasobach informatycznych Inspektoratu,
- redakcja Biuletynu Informacji Publicznej, koordynacja prac w zakresie prawidłowego terminowego tworzenia treści informacji publicznej udostępnianej na stronie BIP,
- Zadania z zakresu spraw informatycznych realizuje zespół informatyków pracami, którego kieruje koordynator odpowiedzialny przed naczelnikiem wydziału,
- nadzór nad stroną internetową Wojewódzkiego Inspektoratu i publikowanie materiałów w serwisie internetowym na podstawie materiałów przygotowanych przez komórki organizacyjne.
- w zakresie organizacji i funkcjonowania Wojewódzkiego Inspektoratu:
§ 24
Do zadań Samodzielnego stanowiska radcy prawnego należy w szczególności:
- sporządzanie opinii prawnych, udzielanie porad i konsultacji prawnych, informacji i wyjaśnień w zakresie stosowania prawa i orzecznictwa zgodnie z ustawą z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 499);
- opiniowanie projektów aktów prawa wewnętrznego;
- współpraca w przygotowywaniu i opiniowaniu umów, porozumień zawieranych przez Wojewódzkiego Inspektora;
- współpraca z komórkami organizacyjnymi w przygotowywaniu projektów odpowiedzi na skargi kierowane do sądu administracyjnego;
- współdziałanie z Wydziałem Budżetu i Finansów w zakresie egzekucji należności pieniężnych;
- współdziałanie z Wydziałem merytorycznym w zakresie egzekucji należności niepieniężnych;
- prowadzenie rejestru spraw sądowych, w których uczestniczy Wojewódzki Inspektor;
- prowadzenie rejestru opinii prawnych;
- uczestniczenie w rokowaniach, którym celem jest nawiązanie, zmiana lub rozwiązanie stosunku prawnego;
- występowanie w charakterze pełnomocnika Wojewódzkiego Inspektora w postępowaniu sądowym, administracyjnym, egzekucyjnym oraz przed innymi organami orzekającymi;
- współpraca z komórką merytoryczną przy przygotowywaniu zawiadomień do prokuratury w przypadku stwierdzenia podejrzenia popełnienia przestępstwa oraz przy przygotowywaniu wniosków do sądu o ukaranie w przypadku stwierdzenia wykroczenia przeciwko środowisku;
- współdziałanie z wydziałem merytorycznym w zakresie wydawania decyzji administracyjnych w sprawach o szczególnie skomplikowanym charakterze;
- prowadzenie spraw związanych ze wszczętą przez Wydział Budżetu i Finansów procedurą egzekucji należności pieniężnych, w tym:
- rozpatrywanie zarzutów wniesionych do prowadzonego postępowania egzekucyjnego,
- składanie wniosków do sądu o wyjawienie majątku dłużnika,
- rozpoznawanie wniosków w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego,
- dokonywanie innych czynności prawnych niezbędnych do prowadzenia egzekucji wobec dłużników,
- prowadzenie spraw w zakresie odpowiedzialności osób trzecich oraz spraw dotyczących nadpłaty rozstrzyganych na podstawie Ordynacji podatkowej,
- opracowywanie i kierowanie środków zaskarżenia do organów odwoławczych w postępowaniu egzekucyjnym oraz skarg do sądu administracyjnego,
- opracowywanie odpowiedzi na skargi do sądu administracyjnego;
- prowadzenie działań przy współpracy z Wydziałem Budżetu i Finansów w szczególności w zakresie:
- w zakresie umarzania, odraczania oraz rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny,
- analizowania terminów przedawnień zobowiązań podatkowych i cywilnoprawnych.
§ 25
Do zadań Samodzielnego stanowiska pracy do spraw przeciwpożarowych i bezpieczeństwa i higieny pracy należy w szczególności:
- przeprowadzanie kontroli warunków pracy oraz przestrzegania przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy;
- prowadzenie spraw związanych z zabezpieczeniem i ochroną sprzętu BHP i przeciwpożarowego;
- sporządzanie i przedstawienie pracodawcy, co najmniej raz w roku, okresowych analiz stanu bezpieczeństwa i higieny pracy zawierających propozycje przedsięwzięć technicznych i organizacyjnych mających na celu zapobieganie zagrożeniom życia i zdrowia pracowników oraz poprawę warunków pracy;
- udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, w opracowywaniu wniosków wynikających z badania przyczyn i okoliczności tych wypadków oraz zapadalności na choroby zawodowe, a także kontrola realizacji tych wniosków;
- prowadzenie rejestrów, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy, stwierdzonych chorób zawodowych i podejrzeń o takie choroby, a także przechowywanie wyników badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy i sporządzanie sprawozdawczości w tym zakresie;
- doradztwo w zakresie stosowania przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy;
- współpraca ze społecznymi inspektorami pracy, Państwową Inspekcją Pracy i Inspekcją Sanitarną w sprawach dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy;
- gospodarka odzieżą ochronną i roboczą oraz kontrola właściwego stosowania przez pracowników odzieży ochronnej i roboczej;
- prowadzenie szkoleń wstępnych pracowników w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy;
- organizowanie szkoleń okresowych pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy;
- opracowywanie wewnętrznych regulaminów i instrukcji przeciwpożarowych oraz z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy;
- sprawowanie kontroli w zakresie ochrony przeciwpożarowej;
- opracowywanie sprawozdań i informacji z zakresu BHP i ochrony przeciwpożarowej;
- współdziałanie z zakładowymi organizacjami związkowymi przy podejmowaniu przez Wojewódzkiego Inspektora przedsięwzięć mających na celu poprawę warunków pracy.
§ 26
Do zadań Samodzielnego stanowiska pracy do spraw ochrony informacji niejawnych należy w szczególności:
- zapewnienie ochrony informacji niejawnych, w tym stosowanie środków bezpieczeństwa fizycznego;
- kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji, w szczególności okresowa (co najmniej raz na trzy lata) kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów;
- opracowanie i aktualizacja, wymagającego akceptacji Wojewódzkiego Inspektora, planu ochrony informacji niejawnych w Wojewódzkim Inspektoracie, w tym w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego i nadzorowanie jego realizacji;
- organizowanie i przeprowadzanie szkoleń w zakresie ochrony informacji niejawnych;
- prowadzenie zwykłych postępowań sprawdzających i kontrolnych postępowań sprawdzających oraz przechowywanie akt zakończonych postępowań;
- prowadzenie spraw związanych z wydawaniem przez Wojewódzkiego Inspektora pisemnych upoważnień uprawniających pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone”;
- prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych w Wojewódzkim Inspektoracie albo wykonujących czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je cofnięto;
- rejestrowanie, przechowywanie i nadzór nad obiegiem i właściwym oznaczeniem dokumentów, a także wydawanie dokumentów zawierających informacje niejawne uprawnionym osobom;
- opracowanie dokumentów wewnętrznych wynikających z ustawy o ochronie informacji niejawnych;
- zarządzanie ryzykiem bezpieczeństwa informacji niejawnych, w szczególności szacowanie ryzyka;
- prowadzenie aktualnego wykazu osób zatrudnionych lub pełniących służbę w Wojewódzkim Inspektoracie albo wykonujących czynności zlecone, które posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych oraz osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa lub je cofnięto;
- przekazywanie odpowiednio Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Służbie Kontrwywiadu Wojskowego do ewidencji, o których mowa w art. 73 ust.1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 632, z późn. zm.), danych osób uprawnionych do dostępu do informacji niejawnych, a także osób, którym odmówiono wydania poświadczenia bezpieczeństwa, lub wobec których podjęto decyzję o cofnięciu poświadczenia bezpieczeństwa, na podstawie wykazu, o którym mowa w pkt 11.
§ 27
Do zadań Samodzielnego stanowiska pracy do spraw obronnych należy w szczególności:
- realizacja zadań obronnych i obrony cywilnej zgodnie z zakresem działania określonym odrębnymi przepisami;
- opracowanie i utrzymanie w aktualności kart realizacji zadań operacyjnych wynikających z Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Podlaskiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa i wojny;
- wykonywanie zadań związanych z włączeniem osób do obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i wojny;
- opracowanie i aktualizacja dokumentacji stałego dyżuru;
- planowanie i realizacja szkolenia obronnego;
- nadzór nad sprzętem obrony cywilnej;
- współpraca z organami administracji państwowej i rządowej w zakresie spraw obronnych, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej;
- współpraca z Samodzielnym stanowiskiem pracy do spraw ochrony informacji niejawnych w zakresie opracowywania dokumentów niejawnych.
§ 28
Do zadań Samodzielnego stanowiska pracy do spraw kontaktów z mediami i promocji należy w szczególności:
- utrzymywanie bieżących kontaktów z mediami, opracowanie i dystrybucja informacji, kontaktów i oświadczeń dla prasy;
- udzielanie odpowiedzi na pytania dziennikarzy po uzgodnieniu z Wojewódzkim Inspektorem bądź Zastępcami;
- reagowanie na krytykę prasową, przygotowywanie polemik, sprostowań;
- przygotowywanie materiałów na potrzeby wystąpień medialnych;
- prowadzenie monitoringu mediów;
- podtrzymywanie kontaktów z instytucjami z otoczenia Wojewódzkiego Inspektoratu w zakresie komunikacji społecznej;
- organizowanie konferencji prasowych Wojewódzkiego Inspektora.
§ 29
Do zadań Samodzielnego stanowiska pracy do spraw administracyjno-technicznych w Delegaturach należy w szczególności:
- prowadzenie sekretariatu w siedzibie Delegatury;
- zapewnienie właściwego zabezpieczenia i ochrony majątku Delegatury;
- zapewnienie utrzymania porządku i czystości wszystkich pomieszczeń Delegatury, a także porządku wokół obiektów;
- dokonywanie zakupów na potrzeby Delegatury;
- zarządzanie sprzętem biurowo-administracyjnym w Delegaturze;
- prowadzenie w Delegaturze ewidencji pieczęci służbowych i stempli;
- prowadzenie gospodarki transportowej.











